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防控风险要有底线思维

更新时间:2019-08-19

  今年政府工作报告提出,防范化解重大风险要强化底线思维,坚持结构性去杠杆,防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入性风险。

  全国政协委员、中国人民银行副行长陈雨露介绍,2016年以来,我国去杠杆的政策已经取得了初步成效。前些年,我国的宏观杠杆率每年平均上升十多个百分点,风险逐步积累。2016年到2018年,宏观杠杆率每年平均上升只有5.8个百分点,速度下降了约一半。其中,2018年宏观杠杆率不仅没有上升,还下降了1.5个百分点。

  “肯定成绩的同时,也要看到,由于各方面原因,当前金融风险形势依然不能低估,一些领域的风险隐患比较突出,仍需下大力气进一步巩固攻坚战的成果。”田建华说。

  全国人大代表、中国人民银行金融稳定局局长王景武认为,2019年要重点防范以下金融风险:地方政府隐性债务存量规模大,债券市场违约风险上升,房地产市场风险可能在某些局部显现,并可能传导至金融机构。个别金融控股集团、农村金融机构风险可能暴露,互联网金融特别是P2P网络借贷风险仍需关注等。金融市场对外部冲击敏感度高,金融市场之间的风险交叉传染可能性加大。国际经济金融不确定性也会对我国金融稳定产生影响。

  政府工作报告强调,防范化解重大风险要强化底线思维。全国政协委员、中国人民大学校长刘伟表示,就经济来说,最要紧的是要防住零散的矛盾和风险叠加在一起发生金融系统性的风险。要守住一条底线,不能出现系统性的金融风险。做好今年的宏观调控工作,积极的财政政策要更加有效,要明确政策的方向力度和传导机制;货币政策要松紧适度,防止“大水漫灌”,强调效率。

  “对于存在的风险隐患,建议引入科技手段,完善金融混业监管体系。建立和健全金融混业经营的统一监管框架,引入线上线下先进科技技术,加强监管的整体性、系统性、协调性、实时性。打造科技支撑的风险预警及金融监管体系,有序推进资管改革,及时有效监管新兴金融业态,将跨境业务纳入监管范畴,防止境内外市场风险蔓延传导。同时,改善融资环境,大力发展多层次、多品种的资本市场,培育直接融资市场,表内外投贷联动,优化融资结构,激发民企活力,有效缓解民企融资难及高杠杆问题。”全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云在介绍民进中央向全国两会提交的重点提案时说。

  做好今年政府工作,政府工作报告特别强调,要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展。

  “我觉得这一条提的非常好。当前,我们既要稳增长,也要防止在此过程中出现新风险。平衡好二者关系后,不仅能确保经济稳定增长,而且这种稳定增长又是在风险可控的情况下,进而保持中国经济持续健康发展。因此,防控风险要把握好节奏和力度,防止紧缩效应叠加放大,确保经济运行在合理区间。”全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安说。

  “要积极深化金融供给侧结构性改革,要更加注重在稳增长的基础上和推进高质量发展中防风险,确保经济运行在合理区间,要保持定力,坚持不懈治理金融市场乱象,有序化解影子银行风险,突出重点,分类施策,标本兼治,做好防风险与稳增长、调结构的平衡。要稳妥处理房地产及地方债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。强化政策协同,共同防范金融市场异常波动和共振。”田建华说。493333管家婆图